教育部主題出版項目——資源枯竭型城市轉型發展研究
作者:吳子豪,閆慶武,李桂娥
出版時間:2023年9月
專著簡介
資源枯竭型城市是指由于過度依賴資源開發而導致資源枯竭的城市。資源枯竭型城市轉型發展是一個世界性難題。隨著資源開采業進入衰退期,我國資源枯竭型城市正面臨著生態環境惡化、可采資源量減少和產業經濟發展停滯等一系列問題。加快資源枯竭型城市轉型步伐,破解資源詛咒,實現城市產業升級,是新時期推動我國經濟高質量發展的重要抓手之一。探明我國資源枯竭型城市的發展現狀,科學評價它們的轉型能力和發展潛力,并提出適用于我國資源枯竭型城市轉型發展的對策和建議,是亟待解決的現實問題。
圖1 資源型城市生命周期
研究內容
《資源枯竭型城市轉型發展研究》以國家公布的69個資源枯竭型城市(地區)為研究對象,以“提出問題—分析問題—解決問題”的邏輯框架(圖2),聚焦中國資源枯竭型城市發展現狀、轉型能力、發展潛力和發展協調度等內容,構建較了科學的評價指標體系,探明了我國各資源枯竭型城市的經濟發展、人口結構和生態環境狀況,揭示了它們的發展現狀和轉型效果,系統評估了這些城市的轉型能力、發展潛力和發展協調度,并針對性地提出了我國資源枯竭型城市轉型發展的對策和建議。
圖2 技術路線圖
部分內容摘要
耦合協調度模型用于分析事物的協調發展水平。耦合度指兩個或兩個以上系統之間的相互作用影響,實現協調發展的動態關聯關系;協調度是指相互作用中良性耦合程度的大小。本書分別建立了系統內部和外部的交互耦合協調度模型(圖3),反映了系統的綜合發展水平,評價發展現狀、轉型發展能力和發展潛力三系統之間的關系。
圖3 資源枯竭型城市系統內外的耦合協調度模型框架
中國資源枯竭型城市綜合發展現狀在地域空間分布存在顯著的差異性(圖4)。西部地區和東部地區表現出綜合發展水平較高的特征,西部地區的昆明市東川區和東北地區的長春市九臺區綜合發展水平高,帶動了相應地區平均綜合發展水平得分。中部地區的綜合發展水平較為集中,分值處于中等水平。東北地區的地區綜合發展水平差距較小,分值處于四個地區的低層次水準。
圖4 資源枯竭型城市綜合發展區域差異
在完成資源枯竭型城市轉型發展能力評價后,采用SPSS軟件,對全國63個資源枯竭型城市(地區)進行聚類分析,采用K-均值聚類法,通過迭代,將63個城市(地區)分到5個類別中,使得每個城市(地區)與其所屬類的中心或均值的差距之和最小。經過計算,得出5個類別的最終聚類中心,并依據此中心劃分城市(表1)。
表1 資源枯竭型城市轉型發展能力聚類
從發展潛力綜合評價平均值和五個指標平均值來看(圖5),2020年資源枯竭型城市轉型發展形勢不容樂觀,綜合評價指數低,從一定程度上反映出資源枯竭型城市轉型效果不好。從五個分項指標來看,平均協調指標最高,反映了各城市在人地關系、城鄉融合方面轉型較好。相比之下,平均開放指數為13.065,處于一個極低的水平,在一定程度上影響了綜合評價。
圖5 2020年資源枯竭型城市發展潛力評價
根據對資源枯竭型城市轉型能力、發展潛力和發展協調度的系統評估和分析,針對各個城市轉型發展中遇到的各種問題以及當前面臨的困境進行了探討,重點分析了資源枯竭型城市轉型發展的動力來源,并基于此,為各資源枯竭型城市尋找轉型發展新動能給出了加快產業轉型升級、增強轉型內生動力、聚焦民生福祉改善、提升人民生活幸福感、強化生態環境保護以及優化轉型發展外部環境等措施與建議。
作者簡介
吳子豪,中國礦業大學公共管理學院副教授,碩士生導師,江蘇省“雙創博士”、中國礦業大學優秀青年骨干教師。以第一/通訊作者發表論文10篇、專著1部,主持國家自然科學基金青年項目1項、新疆第三次科考項目子課題1項,另參與國家級課題5項。擔任《生態與農村環境學報》首屆青年編委,以及Science of the total environment等多個SCI期刊審稿人。研究方向:資源環境遙感、空間統計分析與建模、數字土壤制圖。E-mail: wuzh@cumt.edu.cn
閆慶武,中國礦業大學公共管理學院教授,博士生導師,公共管理學院(應急管理學院)副院長,徐州市測繪與地理信息學會理事,中國自然資源學會教育工作委員會委員,美國康涅狄格大學地理系高級訪問學者、中國科學院地理與資源研究所高級訪問學者。獲江蘇科技進步一等獎、江蘇省軟科學一等獎等省部級獎勵10余項,公開發表論文80余篇,主編出版專著3部。研究方向:土地生態監測、3S技術集成運用、城鄉土地利用等。E-mail:yanqingwu@cumt.edu.cn
李桂娥,中國礦業大學公共管理學院副教授,碩士生導師,江蘇省“雙創博士”。在Social Indicators Research、中國環境科學等期刊發表學術論文20余篇,主持國家自然科學基金青年項目1項、第三次新疆綜合科學考察項目子課題1項等,入選2021年“江蘇省‘雙創計劃’—雙創博士”,擔任Journal of Rural Studies、Area Development and Policy等多個國際知名期刊匿名審稿人。研究方向:遙感與GIS應用、社會地理計算、空間統計分析等。E-mail:geli@cumt.edu.cn
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